urn:nir:tar.campania;sezione.2:sentenza.breve:00000-00002240IN20230052320230409105222017.xml20230052320230409105222017.docm202300523\202300523.xmlU:\DocumentiGA\Salerno\Sezione 2\2023\202300523\Sentenza breveNicola Durante09/04/2023 10:54:04Nicola Durante09/04/2023 10:54:0412/04/2023NVeroIn caso di diffusione omettere le generalità e gli altri dati identificativi dei soggetti interessati nei termini indicati.Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campaniasezione staccata di Salerno (Sezione Seconda)ha pronunciato la presenteSENTENZANicola Durante, Presidente, EstensoreGaetana Marena, ReferendarioLaura Zoppo, Referendario per l'annullamentodell’ordinanza di demolizione e ripristino dello stato dei luoghi n. -OMISSIS- del 7.12.2022 (prot. n. -OMISSIS-), a firma del Responsabile dell'Area Tecnica del Comune di Centola (SA). ex art. 60 cod. proc. amm.;sul ricorso numero di registro generale 523 del 2023, proposto da -OMISSIS-, -OMISSIS-, -OMISSIS-, -OMISSIS-,-OMISSIS-, rappresentati e difesi dall'avvocato Pasquale D'Angiolillo, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia; Comune di Centola, non costituito in giudizio; -OMISSIS-, non costituito in giudizio; Visti il ricorso e i relativi allegati;Visti tutti gli atti della causa;Relatore nella camera di consiglio del giorno 12 aprile 2023 il dott. Nicola Durante e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;Sentite le stesse parti ai sensi dell'art. 60 cod. proc. amm.; I ricorrenti, proprietari pro indiviso di un appezzamento sito in località Casaburi della frazione Palinuro, riportato in catasto al fl. n. -OMISSIS-, part.lle n. --OMISSIS-, -OMISSIS-,-OMISSIS-, impugnano l’ordinanza n. -OMISSIS-del 07.12.2022, prot. n. -OMISSIS-, con cui il Comune di Centola ha disposto la demolizione per le seguenti opere:- un manufatto in muratura e copertura in lamiera coibentata, a pianta rettangolare, di dimensioni interne 2,32 m x 2,06 m, superficie utile pari a 4,78 mq e volumetria pari a 16,12 mc, altezza 2,20 m circa, adibito a bagno, completo dei rivestimenti e dei servizi, fornito di acqua, corrente elettrica erogata da gruppo elettrogeno e scarico dei reflui in fossa biologica;- una roulotte, di dimensioni 7,30 m x 2,40 m ed altezza 2,20 m;- una piattaforma in cemento a pianta rettangolare, di superficie complessiva di 73,45 mq. circa e spessore di 10 cm circa, sulla quale ha posizionato il manufatto adibito a wc e la sopraddetta roulotte;- un deposito, di dimensioni 2,9 m x 4,22 m ed altezza di 1,93 m per una superficie di 12,24 mq, aperto su un lato, con struttura mista in muratura di blocchi di calcestruzzo e lamiere di riuso e copertura in lamiera ondulata;- un pollaio in muratura di blocchi di calcestruzzo, di dimensioni di 4,06 mq e volumetria di 7,84 mc, con copertura in lamiera ondulata di dimensioni 2,9 m x 1,40 m ed altezza di 1,93 m;- un recinto per il pollaio, di dimensioni circa 9,20 m x 5,10 m ed altezza 2 m.Deducono che le dette opere sono state realizzate da tal -OMISSIS-, individuato nell’ordinanza impugnata come “utilizzatore del fondo”, il quale, “benché privo di qualsivoglia legittimazione ad occupare e/o ad utilizzare l’area di che trattasi e ad eseguirvi qualsivoglia intervento e/o attività e/o opera, ha materialmente invaso il terreno”.Soggiungono di avere precedentemente “sporto denuncia-querela contro ignoti innanzi al Comando dei Carabinieri di Centola, denunciando i fatti acclarati” e documentano di avere attivato una procedura giudiziale per la liberazione del fondo, pendente in fase di mediazione.Il ricorso è manifestamente fondato e può essere deciso con sentenza in forma semplificata, dovendosi concordare con gli istanti sulla circostanza che, a fronte delle emergenze in atto, è mancata un’idonea istruttoria: vuoi circa l’attribuibilità ai medesimi della qualità di “responsabili degli abusi”; vuoi circa “la [loro] materiale disponibilità dei manufatti, quantunque realizzati sul loro suolo dal predetto sig. -OMISSIS-, non potendoli, pertanto, rimuovere autonomamente”.A tal ultimo proposito, occorre richiamare il principio affermato da questa Sezione con sentenza n. -OMISSIS-, secondo cui: «il proprietario incolpevole di un abuso edilizio commesso da altri, che voglia sfuggire all’effetto sanzionatorio della demolizione o dell’acquisizione come effetto della successiva inottemperanza, deve provare l’intrapresa di iniziative che, oltre a rendere palese la sua estraneità all’abuso, siano anche idonee a costringere il responsabile dell’attività illecita, che esercita il possesso sul bene, a ripristinare lo stato dei luoghi nei sensi e nei modi richiesti dall’autorità amministrativa (cfr. Cons. Stato, Sez. VI, sent. n. 2211/2015; T.A.R. Lazio, sent. n. 10920/2021; T.A.R. Campania, Salerno, ord. n. 1195/2022). Nel caso di specie, l’istante ha denunciato gli abusi alla Polizia municipale ed ha più volte diffidato il conduttore a rimuovere le opere, “ben prima che venisse adottata l’ordinanza di demolizione n. -OMISSIS-, senza che quest’ultimo vi provvedesse (o almeno rispondesse)”».Stante la particolarità della fattispecie, le spese del giudizio possono essere compensate. P.Q.M.Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania sezione staccata di Salerno (Sezione Seconda), definitivamente pronunciando sul ricorso, come in epigrafe proposto, lo accoglie e, per l’effetto, annulla l’ordinanza di demolizione n. -OMISSIS-del 07.12.2022, prot. n. -OMISSIS-, limitatamente a quanto d’interesse per i ricorrenti.Spese compensate.Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autorità amministrativa.Ritenuto che sussistano i presupposti di cui all'articolo 52, commi 1 e 2, del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, e dell’articolo 10 del Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016, a tutela dei diritti o della dignità della parte interessata, manda alla Segreteria di procedere all'oscuramento delle generalità nonché di qualsiasi altro dato idoneo ad identificare il controinteressato.Così deciso in Salerno nella camera di consiglio del giorno 12 aprile 2023 con l'intervento dei magistrati: IL PRESIDENTE, ESTENSOREIL SEGRETARIONicola Durante